华傲数据共享交换服务(HCS版)

1. 实现交换全生命周期管理 传统的共享交换仅仅满足数据的供需关系以及对数据生产和使用的的需求，新时期下，政务数据共享交换不仅满足政务服务的简单需求，同时，还需要围绕着政务服务以及政府业务交换的核心内容，去重构整个政务信息资源流，从数据的产生、存储、加工、发布、使用、更新以及数据销毁全生命周期的管理通过平台的相关技术和管理机制保障数据、流程以及服务的标准化和规范化，实现离散的业务数据的统一和规范。

   2. 从解决“数”的交换到围绕“事”的服务 信息化与业务不是简单的支撑关系，而是对业务的促进和提升；在信息化与业务深度融合过程中，数据最为核心和关键。我们认为，本期政府政务数据共享交换平台从数的交换转变为围绕事的服务，共享交换不只是工具，而是融入业务，从外围支撑系统，化身为生产系统，融入业务应用，成为不可或缺的一环，并在服务过程中沉淀数据，化身为生产系统。 

   3. 从星状交换到树状、网状交换 围绕事件的服务，必须要适应政府横纵交错的组织机构和业务特点，应对业务横纵交错的需求，因此共享交换也从过去的星状交换，升级为支撑树状、网状的交换。具体交换实现上，星状交换只需关注节点与节点之间的交换，与业务系统是逻辑割裂的；当下围绕事件的服务，则要实现横向的延伸和纵向的提升。横向延伸，往前一步，解决系统与系统之间的无缝连接；纵向上，面向业务的，实现业务到业务的关联交互。 

   4. 从交换到交易，重新定义共享交换 尽管政府拥有着大量的高质量的数据资源，但数据资源在封闭的场景下无法充分发挥其内在的应用价值。发挥政府数据价值，必须从“数据打通、资源汇聚”开始，而构建政府数据共享共用格局，从“简单交换”到“等值交易”开始，以资源换资源，从根源上提升交换的主动性和积极性，从而打造政府内部数据共享的互利共赢生态圈，并逐步向社会开放，吸纳更多社会力量进来，基于政府开放的信息资源形成公共服务，从而沉淀更多社会数据，反哺政府大数据体系。

   5. 从数据交换管理到数据交易监管 数据安全是数据交易的根本，旨在保障数据所有部门的权益。要实现数据交易的安全，首先应从日常管理入手，实现数据责权清晰，保障数据的日常更新维护，并对交换过程监管，实现数据流向的公开，数据交易过程的实时监管、可追溯；通过数据交易的安全监管，保障原始数据的安全，对外交付的应为加工处理数据。

   6. 加强共享交换利用和延伸 加强共享交换的利用，将共享交换的利用情况考核纳入部门绩效考评范畴，考核结果公开透明，共享交换将纳入部门信息化投资重点审查范围，并根据考核结果给予一定的倾斜或者限制。共享交换服务从数据交换向服务交换延伸；从静态数据数据交换向实时数据交换延伸；从数据落地后的交换向落地前数据交换延伸。 

7. 数据源延伸扩展至社会端 科技进步改变生活，数据来源渠道更为广泛，数据产生方式更为多样。政府拥有大量的政务及城市信息数据与巨大的应用需求，而企业则掌握着居民生活消费相关的数据与大数据采集、处理、分析的关键技术。两者的合作可以形成优势的互补，将双方的资源盘活，各取所需，更加充分的挖掘数据中蕴含的价值。我们的运营体系设计把数据源延伸扩展至社会端，未来引入更多的第三方，实现资源的更加深度的利用。